山東省人力資源和社會(huì)保障廳政府信息

公開(kāi)指南

（2021年5月）

為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《山東省人力資源和社會(huì)保障廳政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

本《指南》根據(jù)需要及時(shí)更新。公民、法人或者其他組織可以在本機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查閱本《指南》（http://hrss.shandong.gov.cn/）

一、信息分類(lèi)和編排體系

本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列政府信息：

（一）機(jī)構(gòu)職能

主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況，與省直有關(guān)部門(mén)職責(zé)邊界；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。

（二）政策法規(guī)

主要包括：由本省制定、與本機(jī)關(guān)職責(zé)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

（三）財(cái)政信息

主要包括：本機(jī)關(guān)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、部門(mén)預(yù)決算、采購(gòu)信息、重點(diǎn)項(xiàng)目等。

（四）體裁分類(lèi)

主要包括：以我廳發(fā)文字號(hào)印發(fā)的各類(lèi)主動(dòng)公開(kāi)文件，按照“魯人社規(guī)”“魯人社發(fā)”“魯人社辦發(fā)”“魯人社字”“魯人社辦字”“魯人社函”等發(fā)文代字分類(lèi)。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域

主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的有關(guān)工作。

（六）建議提案辦理情況

主要包括：人大代表建議辦理、政協(xié)委員提案辦理情況等。

（七）決策公開(kāi)

主要包括：重大決策預(yù)公開(kāi)主要包括意見(jiàn)征集、結(jié)果反饋和其他工作資訊。

（八）會(huì)議公開(kāi)

主要包括辦公會(huì)議議題、議定事項(xiàng)解讀和其他重要會(huì)議公開(kāi)。

（九）管理和服務(wù)公開(kāi)

主要包括：權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、規(guī)范性文件清理、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用信息“雙公示”。

（十）重要部署執(zhí)行公開(kāi)

主要包括政府工作報(bào)告、公開(kāi)承諾事項(xiàng)、執(zhí)行效果評(píng)估、應(yīng)急管理等信息。

（十一）保障機(jī)制

主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推進(jìn)等。

（十二）應(yīng)急管理

主要包括：我廳應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的政策文件、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。

（十三）本部門(mén)公務(wù)員招考信息其他

主要包括公務(wù)員招考信息及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息。

二、獲取形式

（一）主動(dòng)公開(kāi)

本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍，詳見(jiàn)我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站http://hrss.shandong.gov.cn/ “政府信息公開(kāi)”欄目法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容目錄。

●公開(kāi)形式

1.山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://hrss.shandong.gov.cn/）。

2.山東省政府新聞發(fā)布會(huì)（http://www.shandong.gov.cn/col/col119295/index.html）。

3.“山東人社”（微信號(hào)：sdrswxgzh）、“山東人社雜志”（微信號(hào)：sdrszz）等微信及其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)新媒體。

4.其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

●公開(kāi)時(shí)限

本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，按照《?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政辦字〔2020〕179號(hào)）收取信息處理費(fèi)。

本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理流程如下：

●提出申請(qǐng)

向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面填寫(xiě)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件）

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。

1、本機(jī)關(guān)受理書(shū)面提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

除申請(qǐng)人當(dāng)面提交《申請(qǐng)表》外，申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?/span>“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。

（1）當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在省人力資源社會(huì)保障廳政務(wù)服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)窗口設(shè)立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

地址：濟(jì)南市歷下區(qū)解放東路16號(hào)

辦公時(shí)間：8：30-12：00；13：00-17：00 （工作日）

聯(lián)系電話(huà)：0531-51788062

（2）信函提交

來(lái)信請(qǐng)寄：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放東路16號(hào)，山東省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室（收），同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：250014。

為便于信函申請(qǐng)安全寄達(dá)和可追溯、查詢(xún)，請(qǐng)申請(qǐng)人盡量通過(guò)郵政掛號(hào)信、EMS寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

2、本機(jī)關(guān)受理通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行在線(xiàn)申請(qǐng)，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，網(wǎng)址為http://hrss.shandong.gov.cn/channels/ch00338/。

網(wǎng)上申請(qǐng)受理郵箱地址：zfxxgkshenqing2018_rst@shandong.cn（此郵箱為政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)用郵箱，不受理政府信息公開(kāi)以外的投訴、舉報(bào)、信訪(fǎng)等事項(xiàng)）

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明，注明聯(lián)系方式和申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話(huà)、短消息等方式提出的申請(qǐng)。

●申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，根據(jù)需要，可能通過(guò)相應(yīng)方式對(duì)申請(qǐng)人身份進(jìn)行核對(duì)。

本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。

對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

本機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

三、不予公開(kāi)

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為：

山東省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

辦公地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放東路16號(hào)   

郵政編碼：250014

辦公時(shí)間：8：30-12:00；13:00-17：00 （工作日）

聯(lián)系電話(huà)：0531-51788062   傳真：0531-51788222

電子信箱：zfxxgkshenqing2018_rst@shandong.cn（此郵箱為政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)用郵箱，不受理政府信息公開(kāi)以外的投訴、舉報(bào)、信訪(fǎng)等事項(xiàng)）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織可以依法向山東省人民政府（濟(jì)南市歷下區(qū)泉城路319號(hào)）或人力資源和社會(huì)保障部（北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)）申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法向濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院（濟(jì)南市歷山路147號(hào)）提起行政訴訟。